OCC Usulkan Aturan Stablecoin Saat Sidang Perbankan Senat AS

Sebagai Komite Perbankan Senat AS menggelar sidang rutin mengenai pengawasan regulator bank pada hari Kamis, serangkaian topik kripto telah mendominasi percakapan, termasuk sebuah usulan kebijakan stablecoin yang signifikan dari Kantor Pengawas Mata Uang.

Menjelang kesaksian pengawas perbankan AS kepada para pembuat undang-undang, OCC mengeluarkan sebuah proposal untuk memenuhi sebagian besar persyaratan pembuatan aturannya di bawah Undang-Undang Pedoman dan Penetapan Inovasi Nasional untuk Stablecoin AS (GENIUS), undang-undang stablecoin yang ditandatangani tahun lalu. Paket kebijakan ini akan menetapkan standar bagi penerbit stablecoin AS, seperti persyaratan cadangan mereka, bagaimana perusahaan akan menjaga kustodi aset, bagaimana pelanggan akan menukarkan token mereka, serta proses yang harus dilalui bisnis untuk mengajukan pendaftaran.

“OCC telah memberikan pertimbangan matang terhadap kerangka regulasi yang diusulkan di mana industri stablecoin dapat berkembang dengan cara yang aman dan sehat,” kata kepala OCC Jonathan Gould dalam sebuah pernyataan. Agensinya mencatat bahwa mereka masih harus menyelesaikan beberapa aturan lain terkait pencucian uang dan perlindungan sanksi bersama dengan Departemen Keuangan yang lebih luas.

Sementara Gould dan regulator lainnya dijadwalkan untuk memberikan kesaksian di depan para senator, Wakil Ketua Federal Reserve untuk Pengawasan Michelle Bowman telah memposting kesaksiannya, yang dimulai dengan pembahasan mengenai Undang-Undang GENIUS dan aset digital.

Dia mengatakan bahwa Fed sedang "bekerja sama dengan regulator perbankan lainnya untuk mengembangkan peraturan yang mencakup modal dan likuiditas bagi penerbit stablecoin sesuai dengan persyaratan Undang-Undang GENIUS."

Bowman, yang memimpin regulasi perbankan untuk Fed, mengatakan bahwa mereka berupaya "memberikan kejelasan mengenai perlakuan aset digital untuk memastikan sistem perbankan siap mendukung aktivitas aset digital." Itu termasuk, menurutnya, "kejelasan tentang izin aktivitas dan kesediaan untuk memberikan umpan balik regulasi terhadap usulan kasus penggunaan baru."

Sentimen pendukung kripto dari OCC dan Fed mengikuti tahun-tahun di mana lembaga perbankan AS mempertahankan sikap yang lebih berhati-hati terhadap sektor keuangan yang sedang berkembang ini, dengan berupaya mencegah bank melompat terjun tanpa persetujuan ketat dari pengawas pemerintah mereka.

Namun anggota Demokrat peringkat di panel perbankan, Senator Elizabeth Warren, mempertahankan kritik tajamnya terhadap keramahan baru itu pada hari Kamis, dengan mengatakan bahwa dia menuntut jawaban tentang persetujuan cepat Erebor Bank untuk penyewaan oleh OCC, menurut sebuah surat yang dikirimkan kepada regulator.

Para pendukung bank tersebut, yang akan menjadi institusi yang berfokus pada teknologi dan menawarkan produk serta layanan aset digital, "telah menjadi donor utama bagi Presiden Donald Trump, Wakil Presiden Vance, dan Partai Republik (GOP)," catat Warren.

"Erebor akan berfungsi sebagai pusat keuangan untuk serangkaian perusahaan Silicon Valley yang saling terkait yang dimiliki oleh para miliarder ini dan teman-teman mereka," tulisnya dalam surat tersebut, mencatat bahwa pengacara yang mengajukan permohonan piagam bank tersebut segera dipekerjakan oleh OCC sebagai wakil kepala bendahara senior. "Jika penyelidikan saya mengungkap bahwa piagam bank nasional Erebor tidak diberikan sesuai dengan hukum dan peraturan, dan sebaliknya merupakan sebuah bentuk korupsi politik sebagai balas jasa kepada para pendukung miliarder Presiden di Silicon Valley, maka piagam tersebut harus dibatalkan."

Pada sidang tersebut, Warren juga meminta Gould untuk membagikan rincian tentang pengajuan lisensi perbankan yang terkait dengan World Liberty Financial, perusahaan kripto yang sebagian dimiliki oleh Trump dan keluarganya.

"Sesuai dengan kewajiban hukum saya, kami akan memproses aplikasi tersebut sebagaimana kami memproses semua aplikasi, dan saya ingin mencatat bahwa satu-satunya tekanan politik yang saya rasakan dari bagian mana pun dari pemerintahan Amerika Serikat, senator, adalah dari Anda," kata Gould.

Warren, yang juga telah mencatat laporan mengenai potensi hubungan kepemilikan WLFI di Uni Emirat Arab, mengatakan bahwa OCC harus menolak aplikasi tersebut.

"Segera setelah Anda menyetujui aplikasi tersebut — dan kita semua tahu bahwa Anda akan menyetujuinya — Anda berubah dari pendukung Presiden Trump menjadi kaki tangan dalam korupsinya," ujarnya.

Dalam pertanyaan lanjutan mengenai poin ini dari seorang anggota legislatif Demokrat lainnya, Gould berkata, "Jika Anda menyiratkan bahwa presiden akan melakukan sesuatu yang tidak pantas atau ilegal, maka saya menolak pernyataan tersebut."

"Oh, saya sebenarnya sedang menyarankan hal itu," kata Senator Chris Van Hollen.

Ketua Federal Deposit Insurance Corp. Travis Hill juga memberikan kesaksian pada hari Kamis. Di bawah pengawasannya, agensinya merupakan pertama kali mulai maju Proposal Undang-Undang GENIUS.

Senator Bernie Moreno, seorang Republikan dari Ohio yang mendukung kebijakan kripto yang ramah, menanyakan kepadanya apakah industri stablecoin yang sedang berkembang telah menimbulkan ancaman terhadap simpanan bank, seperti yang telah diperingatkan oleh para banker dalam penolakan mereka terhadap Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital di industri legislasi.

"Bank-bank terus menunjukkan kinerja yang cukup baik," kata Hill, meskipun ia mengaku ragu untuk langsung terjun dalam perdebatan legislatif. "

"Ketakutan akan terjadinya penarikan dana secara besar-besaran tampaknya tidak terbukti, sama sekali," kata Ketua Komite Tim Scott, mengutip peningkatan terbaru pada simpanan perbankan di AS.